Zhou Qiujun：SCO提供了真实多边主义的样本

目前，世界正处于对国际模式，频繁的全球挑战以及全球治理中日益紧迫的需求的历史阶段。气候变化，粮食危机，能源安全，数字划分，公共卫生和其他问题是相互关联且牢固的，深入修复国家的连贯与合作的逻辑。这些挑战本质上是跨越国家边界和时间衡量的，并确定任何国家都很难单独交易，但只能依靠多层次主义合作方法。但是，“多边主义”目前面临着在国际社会中提供和实际差异的影响。一些国家和组织与工具隔离开来，以实现其短期利益，偏离多边主义的意图。同时，由上述合作组织代表的国际组织始终进行在新时代的背景下，i副主义探索了全球管理改革的新机构途径。他们的经验值得思考。全球问题的跨国性质决定了全球管理应基于多边主义。世界面临的大多数主要挑战是跨国，全身相关性和持续影响的扩散。如果是由严重的气候，感染性爆发，不平衡供应链或道德安全问题引起的区域性灾难，那么它们就无法与任何国家，区域群体甚至传统联盟进行处理，全球管理的逻辑起点是通过“共同响应责任-Common -common instruction -compinistion”的发展 - 构建机制的发展，并进行了对话。因此，多边主义不应被视为一项保证建议，而应被视为全球治理和解决所有人类共同问题的唯一可能方法。当前国际体系中的多边主义提出了差异认知和实际差异的趋势。 “多边主义”不再是共识的概念，而是具有不同实际途径的国际规则逻辑。在不同的情况下，“多边主义”可能意味着不同的调整NG机构和价值取向：有些人更多地关注政策和法律的普遍可用性，有些人更多地关注发展权和公平代表权；一些人强调联盟，有些人强调该地区的开放性，融合和协调。差异 - 这不仅表明全球管理过程中的机构竞争，而且还要求我们将“真正的多边主义”与“工具多边主义”区分开来。前者基于主权平等，普遍参与和双赢合作，而后者是MI具有选择性标准和独家机制的XED。随着国际体系的力量模式显示出新的趋势，南部的大多数国家和世界各地的新兴经济体都认为，应教授真正的多边主义以开放，公平性和系统发展。 具有差异 - 这种认知和实际差异使全球管理面临着机制的衰老和困境的双重强化。近年来，从气候谈判到发展的可持续发展议程，从全球公共卫生体系改革到数字治理，国际社会已经达到了许多文件和表达。它表明，大多数国家都遵守“管理问题需要合作”的基本概念，但是在实际操作的机构层面上，诸如管理工具供应不足之类的问题，代表性的代表和缺乏信任等问题合作的限制。提高效率。 “共识但机制是背后的情况”的情况表明，全球管理系统正处于“机构不足的机构”的问题上，并且紧急有效地增加并结合了现有的多边合作机构框架。这种变化的机制应该更具包容性，多样性和协调性，而不是对现有模型的简单复制。在此背景下，由SCO代表的各种机构逻辑代表的区域合作平台显示了全球管理改革的独特价值。 SCO为真正的多边主义提供了一个制度化的样本，并以共识为基础。自2001年正式成立以来，SCO始终就共识，不结盟，非交流和非目标第三方的基本原则进行了统治，并促进了相互信任的“上海精神”尊重不同的文明并寻求共同的发展。这些概念不仅可以阻止其陷入地缘政治对抗或群体排他性，而且还可以在具有开放，包容，多层次和全场参与的多边平台上激活它们。研究了24年的SCO机构培训，它主要提出以下已知功能：首先，其来源是多边咨询模型。 SCO源自“上海五个”机制，通过多边谈判解决了复杂的边界问题，并最终建立了一个制度化的安德尔加尔安全合作平台。这是通过咨询建立和平的成功实践。其次，它的机制非常开放并包括在内。 2024年7月，SCO有10个正式成员国，2个州观察员和14个对话伙伴，涵盖了大多数欧亚大陆地区，这些地区几乎占了世界人口的几乎一半，显示了真正的代表和跨区域。第三，其主题从安全领域扩展到综合领域。在该地区的反恐和安全合作的基础上，SCO在经济和贸易，投资，能源，绿色发展，数字管理和文化交流等许多领域继续扩展，并实现了“复合管理平台管理”的升级。第四，价值的概念反映了当前的新全球管理计划。近年来，中国随后通过了全球发展计划，全球安全计划和全球文明倡议，强调了基于平等的全球合作新天堂。这些举措与咨询，共同建设和股票的原则高度一致，其次是SCO，这表明SCO机构的建设取决于该人的深层共同价值和强烈的弹性发展，为机构的机构场景提供了现实的机构情景。实际的多元化。“历史经验”表明，旨在针对第三国而不是解决共同的全球问题的合作最终是难以持续的空气中的广阔性。全球管理的未来要求将单个机构的惯性转移到单个机构的道路上，并朝着更具包容性，有效和综合的合作方法朝着全球的整体咨询范围内迈进。共同建设和分享的机构逻辑和实际途径证明，多边主义可以扎根于区域土壤，这不是对某些现成的订单的替代，但在全球管理改革的过程中，“福利”的合作机制是对“可行的一项scribal Anivion”的探索。E，在领先的区域合作中稳定而建设性的作用，丰富了全球多边技能，并促进了管理结构改革。 （作者是上海政治学与法律研究所的中国基本智囊团的研究员）