湖北省商务厅党组书记、厅长龙晓红：扩大内需

党的二十届四中全会对建设强大国内市场、扩大高度对外开放作出部署，强调这是中国式现代化的战略基础和必然要求。在此指导思想下，湖北省委把“加快扩大消费、提高产能”和“扩大高水平开放”确定为“十五五”期间的重要任务。 《奋力十五五·部门主任专访》，我们邀请湖北省商务厅党组书记、厅长龙晓红走进演播室，畅谈未来五年湖北如何扩大内需、推动开放。 扩大消费、提高产能 打造需求与供给双驱动引擎 问：十一届三中全会省委第十二届会议精神，确定了未来五年湖北经济社会发展的主要目标。龙主任，湖北企业界将如何应对“十五”期间的新形势、新任务布局？ 答：省委十二届十一中全会深入贯彻落实党的二十届四中全会和习近平总书记视察湖北的精神，系统总结过去五年发展成就，科学规划未来五年发展蓝图。纳凯特特别将“加快扩大消费、提高产能”和“扩大高水平开放”列为重要任务，为“十五五”期间业务高质量发展指明了方向。我们将从五个方面重点抓好落实： 一是加快扩大消费增产，让主力消费可以被“忽略”。 “十四五”期间，全省社会零售额从2020年的1.8万亿元增长到2024年的2.53万亿元，年均增长8.9%。消费作为主引擎和稳定器的作用将不断增强。 省委全会明确，湖北正在“加快打造消费新高地”。我们坚持民生和促进消费紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求。深入实施促进消费专项行动，促进商品消费扩容升级，扩大服务消费，扩大入境消费，大力培育消费新局面，推出更高品质、特色产品和服务，不断提高人民生活质量。 时间二是推动贸易创新发展，让外贸新动能“强劲”。 “十四五”期间，我省对外进出口年均增长13.2%。今年1-10月，进出口增长21.6%，位居经济龙头省首位，为“十五”期间加快建设贸易强省奠定了坚实基础。 我们将抢抓机遇、乘势而上，积极实施培育壮大市场主体、千家参展企业拓展海外市场、优势产业集群国际化发展、优化进出口商品结构等行动。扩大中间品贸易和绿色贸易，发展创新贸易服务和数字贸易，支持跨境电商等新业态发展发展电子商务和新型易货贸易，全面提升对外贸易规模和水平。 三是完善枢纽功能开放，让国内国际双循环“畅通”。大力推进枢纽能力提升战略。花湖机场获批“5+1”全类别进场资格，共开通货运航线111条。中欧班列（武汉）已开通60条跨境运输航线。加快形成支撑中部地区、辐射全国、连通世界的开放格局。 我们将围绕“打造陆海空丝绸之路交汇点、整体提升开放水平”的党总书记提出的“辐射力”部署要求，加快开放通道重建和物流体系恢复，建设和强化打造武汉航运枢纽天河机场、花湖机场的客货双枢纽，不断完善开放枢纽功能。 四是强化开放平台能力水平，让高水平开放支撑“站起来”。我省拥有3个自贸区、5个联合创新开发区、8个开放口岸、6个综合保税区、9个国家级经济开发区、5个跨境电子商务综合试验区等，形成了较为完善的开放平台体系。 省委全会要求“加强开放平台水平”。深入贯彻落实湖北自贸区建设战略，推动综合保税区升级，加快智慧港口建设，推进各级各类开发区管理体制和运营模式现代化，打造产业积累、创新发展、创新发展的排头兵。开放合作。 五是拓展双向投资合作空间，让产业和供应链合作“最优”。 “十四五”期间，我们建立了高质量引进和高水平全球化。全省实际利用外资98亿美元。在湖北投资的世界500强企业数量居中部地区第一，对外承包工程项目数量居全国前列。 省委全会要求“打造吸引外资新优势”“加强外资管理”。我们积极适应全球产业转移的变工趋势，将在全球范围内开展定向招商引资，推动楚商大规模回乡，实施“准入、准商”，擦亮“投资中国、首选湖北”品牌。改善过度海洋综合服务体系，推动企业加快融入全球供应链供应链体系，打造内陆开放高地。 招商引资及推广 推动四倍投资新范式启航 问：龙处长，请问省商务厅下一步招商引资工作的主要举措是什么？ 答：省委全会提出“加快建设体现湖北优势的现代产业体系”。我们将围绕“51020”先进制造业和五个现代服务业集群，推动创新、务实、精准的新发展阶段招商引资，打造全球投资目的地。 一是完善“一盘棋”的体制机制，增强工作合力。我们坚持“统一与分散相结合、“上下协调、多方协作、权责明确”，加快构建内外资协调、省市县关系协调、“政学研资”深度融合的招商新格局，形成全省招商引资、招商管理、招商研究的强大合力，有效规范招商行为，促进现有项目增资扩产和项目精准引进。随着更高质量和更高效的服务而增长。 二是开展精准招商“组合拳”，增强行业竞争。五年来，我们认真开展定向全球招商，吸引亿元以上项目1.8万多个，累计引进项目1.8万余个。价值超过6万亿元。其中，“51020”先进制造业产业集群项目数量占比超过80%。布局了小米智能家电工厂、亿纬锂能超级工厂等一批重大项目，为我省产业升级提供了有力支撑。下一步，我们将立足现代产业体系建设，加大产业链、产业集群、产业生态、应用场景、要素储备、高端科技创新等“六类”招商引资力度，全力吸引大企业、吸引新人才、吸引新人才。 三是扩大楚商返乡“朋友圈”，凝聚发展向心力。目前，已有260多个全球有千名楚企业家，这是我省加快建立支点的重要力量。今年以来，我们组织了近2000场以“楚企业家回国形成支点”为主题的招商活动，走访重点楚企业家1万余人次，签约亿元以上项目7000多个，总价值近4万亿元，为楚企业家回国掀起全面高潮。我们将不断扩大“楚商朋友圈”，精心打造更多楚商和楚商回国联络站，高标准举办全员楚商大会和专题招商活动，强化对回国楚商的全生命周期服务。 四是擦亮开放投资“金名片”，扩大全球影响力。近年来，我省积极开展引导外资投向“湖北制造”和“湖北服务业”，招商引资质量和效率不断提高。 2024年，全省高新技术产业实际利用外资比重达到49.8%。下一步，我们将全力打造吸引外资新优势，深入推进新一轮服务业扩大开放综合试点，推动外资在境内再投资。举办春季赏樱、世界500强湖北座谈会、中国—北欧经贸合作论坛等高规格重点活动，提升“投资中国、首选湖北”品牌影响力。继续营造一流的市场化、法制化、国际化营商环境，让外资企业宜入宜居、宜发展。 贸易创新与发展 开发新拍子贸易强省 问：我省提出“十五五”期间加快建设贸易强省。请问龙处长，下一步省商务厅将重点关注哪些方面？ 答：“十五”期间，我们将坚持数量与质量并重，以变革为驱动，系统实施“短期应对、中期变革、长期转型”战略，加快建设拉拉贸易强展 一是坚持短期应对，全力夯实外贸基本盘。深入实施培育外贸领军企业、倍增平台、专攻新“小巨人”和中小企业“星光成长”四大主攻计划，形成“大企业巍然屹立、主宰天空、中小企业大伤”的光明局面。定义引导企业适应国际市场变化，调整优化产品结构，提高出口产品质量、品牌和附加值。加强对企业的保障和帮扶，引导企业运用经贸规则，提高应对贸易壁垒的能力，为企业走出去提供保障。 二是中期加快新技术推广，积极培育外贸新动能。为数千家企业实施市场拓展行动，组织企业深度开拓“一带一路”、RCEP等市场，构建更加多元、稳定的全球朋友圈。目前，我省对“一带一路”建设国家和地区进出口额占总额的54%。我们还将大力发展跨境贸易等外贸新业态新模式建设高标准跨境电子商务综合试点仓库，探索易货贸易新业态、创新贸易服务发展、数字贸易、绿色贸易等，挖掘更多外贸新增长点。 三是着眼长远转型，努力培育外贸新优势。我们将全力推动光电子信息、高端装备、汽车等“51020”先进制造业产业集群国际化发展，让更多像“东风蓝图”这样的“湖北制造”名片在国际市场上大放异彩。深化内外贸联动发展，大力推进商品与国外产品“同线、同标、同质”，推动标准对接和市场融合。完善境外综合服务体系，促进贸易投资一体化。给出完整的方案发挥花湖国际机场、中欧班列（武汉）集散中心、武汉长江中游航运中心等枢纽优势，扩大开放型经济规模。