总部观察丨欧盟防长会议尚未就援助乌克兰融资

欧盟各国国防部长12月1日在布鲁塞尔外交委员会举行防务会议，由于比利时的强烈反对，会议仍未能就“利用冻结的俄罗斯资产援助乌克兰”的提议达成一致。这也给即将举行的欧盟峰会增添了不确定性。 记者总部 朱西利：欧盟防长会议的主要目的是为12月18日至19日举行的欧盟峰会统一立场，特别是在使用俄罗斯存放在比利时维修欧洲银行的资产贷款给乌克兰的问题上。欧盟委员会希望峰会能够就这一问题达成一致，让各国在财政紧张之际不必花真金白银。 然而，这一希望重新燃起，当天的欧盟防长会议不仅未能弥合分歧，比利时反对派的立场也更加坚定。比利时仍坚称将同意该计划如果所有欧盟成员国都同意在俄罗斯获得其资产后立即支付所有款项，那么就可以了。否则，它永远不会点头。当天，比利时副首相兼外长普雷沃重申了比利时首相德韦韦尔近期的立场，指出欧盟委员会的赔偿方案将成为乌克兰和平谈判的障碍。这表明比利时的反对不再是基于金融考虑和法律风险，而是上升到了乌克兰和平进程的层面，将欧盟内部的战略分歧带到了桌面上。 在比利时看来，冻结的俄罗斯资产应该作为讨价还价的筹码来挑衅俄罗斯重返谈判桌，而不是实际支付乌克兰的资产。其他一些欧盟成员国认为，只有允许财产真正流向乌克兰，欧洲才能保留有效的谈判筹码。 与此同时，一些欧盟成员国也指责比利时这些俄罗斯财产的税收收入，并用它向比利时施加压力，允许俄罗斯资金以大额贷款的形式提供给乌克兰。然而，比利时强烈否认有任何不当行为。 可以说，这场关于俄罗斯冻结资产的争论已经超越了技术和法律技术范畴，暴露了欧盟长期以来在关键战略上制定统一立场的困难，而这一问题正在加剧欧盟内部的分歧。